勞動強度高,肩周、心肺、腸胃等職業(yè)病多發(fā),卻少有定期體檢保障——
近年來,隨著生活水平的提高,很多城鎮(zhèn)居民都有體檢的意識,機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的體檢開展得很好,絕大多數(shù)單位將其作為一項福利定期組織實施。此外,中小學、大學生也會參加學校組織的體檢。而長年遠離家鄉(xiāng),從事最累、最臟甚至最危險工作的農(nóng)民工群體,用辛勞與汗水構(gòu)筑起城市繁華的同時,卻很少體檢。很多農(nóng)民工都是患病后實在撐不住了才進行治療。
農(nóng)民工體檢成“奢談”
來自長治縣蔭城鎮(zhèn)的王寧曾在太原一家具廠做過幾年油漆工,工廠從未組織過他們?nèi)ンw檢,“老板都想著省錢,少惹麻煩”。對于油漆的危害,王寧也很清楚,“經(jīng)常頭暈、惡心,不想吃飯,所以后來就不在家具廠干了,來做裝修了。”
即使是必須持有健康證的餐飲業(yè)從業(yè)者,很多也并未進行過系統(tǒng)的體檢。長治市延安中路一家餐館的服務員于小偉說,“我們在辦健康證的時候去過疾控中心體檢。”而據(jù)了解,辦理健康證僅需要查驗肝功能、驗血驗便、胸部透視等涉及傳染病的檢查,此類檢查并不是了解身體狀況、保障身體健康的有效方式?!耙皇且?guī)定必須得有健康證,我們也不會去體檢。”當問及不做體檢的原因時,他說,“其實農(nóng)村人都很少體檢,生病就去診所拿點藥,很少去醫(yī)院,更別說體檢了,而且花錢就可以買到健康證,很多人就不去體檢了。”
“去醫(yī)院就是花錢的,沒病都能給你查出病來”,壺關(guān)縣樹掌鎮(zhèn)的王保賢對醫(yī)院體檢持不信任態(tài)度,他說,“渾身上下查一遍,誰都會有點小毛病,不在意就沒事,查了吧,不治又不放心?!蓖鯉煾颠€告訴筆者,自己去過很多工地干活,“沒有一個老板給俺體檢過,體檢對農(nóng)民工來說,只是一個奢望?!?/p>
農(nóng)民工為啥不愿體檢
長治市壺關(guān)縣石坡鄉(xiāng)王雙喜今年53歲,是一名泥瓦工。進城打工30多年也從未做過體檢。說起這事他直言心里沒底:“體檢一次少說幾百元,多說上千元,舍不得。而且說實話,我是不敢查。我們干體力活一半靠身體,一半靠精神頭撐著。不檢查還好好的,最怕一查都是病,又治不起。”
農(nóng)民工尤其是那些在勞動強度高的行業(yè)工作的人,肩周、心肺、腸胃等職業(yè)病多發(fā),不早發(fā)現(xiàn)會拖成大病。有機構(gòu)統(tǒng)計,目前農(nóng)民工的常見病有膽囊炎、呼吸道感染、慢性腹痛、慢性胃炎、頸肩腿慢性疼痛等,都需要早防早治。然而,近日,筆者在長治市多個工地走訪,大多數(shù)工人都認為,體檢是他們要考慮的事情中最不重要的一項,很多人說“只有得病了,才需要去醫(yī)院做檢查”。
那么,農(nóng)民工體檢難在哪里?首先難在農(nóng)民工健康意識缺乏,受工作環(huán)境、思想意識的局限,很多農(nóng)民工普遍缺乏基本的健康知識,對于自己的身體狀況也往往是憑借生活經(jīng)驗,認為累了就是需要休息,不累就代表身體健康。還有人覺得只有身體不好的人才會得病,有點小毛病扛一扛就過去了,因而不愿意花錢體檢。
此外,農(nóng)民工本身流動性較大,用人單位責任缺位,同時農(nóng)民工維權(quán)意識差也是其中的重要原因。近年來,一些用人單位維護農(nóng)民工合法權(quán)益的責任缺失,漠視農(nóng)民工的身體健康,比如,作業(yè)環(huán)境不符合職業(yè)健康要求,有時不簽訂正規(guī)的勞動合同,加上農(nóng)民工健康意識的不足,以及農(nóng)民工相對于用人單位之間的地位弱勢和話語弱勢,導致農(nóng)民工維護自身健康權(quán)益的難度加大。壺關(guān)縣某工程的承包商李立國說:“建筑業(yè)流動性太強,有活兒了臨時招募隊伍,活兒干完就散了,上面又沒這個要求,誰愿意多花錢負擔工人體檢?”
另外,如今醫(yī)保制度不健全,現(xiàn)行的新農(nóng)合醫(yī)保政策,異地報銷渠道不暢、手續(xù)繁瑣、報銷難,分級診療下醫(yī)療報銷比例太低,大醫(yī)院看病貴,花不起這個錢,也不愿意花這份錢等,成了農(nóng)民工體檢的阻礙。
小病拖,大病扛,扛不住了返鄉(xiāng)啃爹娘——農(nóng)民工這樣自嘲。還有人說,勞動強度本身就是一種篩選,有病的都干不了活兒,干不了自己就回農(nóng)村去了唄?!皩砦液秃核锬昙o大了也會得病,如果新農(nóng)合異地報銷比例太低,留城里這個家一定會被拖垮,還不如回農(nóng)村去。”在長治市打工的張建青說,“小病小災,就去藥店買點藥,頂多就近找個民營小診所看看。市郊農(nóng)民工扎堆的地方,這類診所很多。”來自長治縣的農(nóng)民工張海說:“去大醫(yī)院看病心里反倒不踏實,醫(yī)療技術(shù)好是好,可看個頭疼腦熱就開一大堆檢查單子,花錢跟流水似的,我老擔心他們是‘唬我’。”
多方合力給予更多健康防護
近年來,黨和國家關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的力度越來越大,社會對農(nóng)民工生存環(huán)境和職業(yè)健康的關(guān)注度也在加強,一些用人單位通過實施免費體檢的愛心活動關(guān)注農(nóng)民工的身體健康,受到了農(nóng)民工的歡迎。但農(nóng)民工的體檢只停留在用人單位的愛心行為層面上是遠遠不夠的,要改變農(nóng)民工體檢難的現(xiàn)狀,除了依靠用人單位,還需要多方合力,形成常態(tài)化機制,為農(nóng)民工撐起“健康防護傘”。
首先要從農(nóng)民工自身的健康意識抓起,尤其是用人單位要加強教育引導,提升廣大農(nóng)民工對自身健康的關(guān)注。定期體檢其實就是給身體加個警報器,以免延誤一些疾病的治療,同時也減少了一些因病致貧致困的可能性。從長遠來看,定期體檢其實是在給農(nóng)民工省錢,就像人身保險一樣,雖然當下需要繳納一些費用,但出現(xiàn)一些狀況的時候,確實可以享受到之前“投資”所帶來的實惠。畢竟,“身體是革命的本錢”,生活壓力再大,也應當守護好這份身體“本錢”,保持一個好的身體情況不僅是對自己負責,也是對家人負責。
其次,用人單位要提高認識,落實責任主體,將農(nóng)民工的生命健康提升到企業(yè)以人為本的高度,積極改善農(nóng)民工的工作和生活環(huán)境,為農(nóng)民工定期體檢。針對體檢報告上對被檢查人員的具體建議,要引導農(nóng)民工結(jié)合自身的健康狀況或查出的問題,有針對性擬定調(diào)養(yǎng)和治療計劃。
同時,政府也要出臺相關(guān)規(guī)定,將為農(nóng)民工的免費定期體檢納入到農(nóng)民工勞動權(quán)益保障內(nèi)容中去,建立農(nóng)民工體檢常態(tài)化機制,為農(nóng)民工定期做健康體檢。另外,應鼓勵各組織機構(gòu)開展免費體檢的愛心活動;社保部門可以從醫(yī)?;鹬袆澇霾糠仲Y金作為補貼鼓勵參保人員體檢,同時達到通過健康管理降低醫(yī)藥費用開支的目的;部分行業(yè)企業(yè)在“用工荒”的背景下,也可以把免費體檢作為員工福利來招募工人。
總之,要真正改變農(nóng)民工的健康現(xiàn)狀,我們需要做得還有很多很多。如果每個人都能對此關(guān)注、重視起來,并且為之付出行動,那么越來越多的農(nóng)民工定期體檢就能在不遠的將來成為現(xiàn)實。(秦風明 秦 寧)