原標(biāo)題：黑龍江省總工會(huì)創(chuàng)新推進(jìn)工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作（引題）

“加減乘除”巧解勞動(dòng)爭(zhēng)議“方程式”（主題）

工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 張世光

用組織保障做“加法”，用簡(jiǎn)化流程做“減法”，用資源集合做“乘法”，用矛盾預(yù)警做“減法”——這是黑龍江省總工會(huì)創(chuàng)新推進(jìn)工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作，巧用的“加減乘除”組合法。

組合法的效應(yīng)明顯。今年上半年，黑龍江省總調(diào)解涉及職工權(quán)益糾紛151件，涉及金額1189.94萬元，辦理職工法律援助案件79件，援助125人，挽回經(jīng)濟(jì)損失341.19萬元。

黑龍江省鶴崗市職工孔某，因多年來單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，導(dǎo)致其到退休年齡無法辦理退休手續(xù)。因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜，孔某自己缺乏維權(quán)知識(shí)，一直未能成功解決。后來，他找到了鶴崗市總工會(huì)，工會(huì)派出的“專家”不斷根據(jù)案件進(jìn)展，依法依規(guī)助其維權(quán)。日前，在工會(huì)援助律師的幫助下，孔某終于打贏了官司，法院判定被告單位應(yīng)比照同工種、同工齡的條件對(duì)原告進(jìn)行工資發(fā)放，孔某拿回了被耽誤的退休金。

這些幫助他的“專家”就是鶴崗市總工會(huì)“五師一室”的工作人員。

“五師一室”是指牡丹江市總工會(huì)2020年打造的，由法律援助律師、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、勞動(dòng)安全咨詢師、身心健康引導(dǎo)師和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室組成的職工維權(quán)工作機(jī)制，后在黑龍江全省工會(huì)組織中推廣普及。該制度最大的特點(diǎn)是，在多元化解糾紛的組織建設(shè)上做“加法”，強(qiáng)化為職工維權(quán)的組織建設(shè)保障。截至目前，黑龍江全省建立338個(gè)職工權(quán)益糾紛調(diào)解室、6862個(gè)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，初步建立了工會(huì)干部、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員、人民調(diào)解員、律師等參與的調(diào)解員隊(duì)伍，并形成省、市、縣、企業(yè)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)。

織密、織牢組織“保障網(wǎng)”，黑龍江各級(jí)工會(huì)做好“加法”的同時(shí)，還不斷在定分止?fàn)幜鞒躺献觥皽p法”，確保及時(shí)接待、當(dāng)場(chǎng)審查、快速指派、迅速處置，讓職工只進(jìn)“一扇門”化解矛盾、減少維權(quán)成本。

為了讓維權(quán)職工“少跑路”，雞西市總工會(huì)和當(dāng)?shù)胤ㄔ合到y(tǒng)共同推廣了“龍法和”職工勞動(dòng)爭(zhēng)議云調(diào)解模式，通過“一個(gè)碼、一塊屏、一張網(wǎng)、一支隊(duì)伍、一個(gè)平臺(tái)”的“五個(gè)一”載體，將調(diào)解、立案、咨詢、線上遠(yuǎn)程庭審、文書領(lǐng)取等服務(wù)模塊集成，減少職工多次奔波，用數(shù)字化手段減少勞動(dòng)者維權(quán)成本。

大慶市總工會(huì)則建立了“工會(huì)+”維權(quán)服務(wù)機(jī)制，通過與司法、人社、法院、檢察院等部門的分頭合作，涵蓋法律援助、人民調(diào)節(jié)、勞動(dòng)仲裁、訴訟調(diào)節(jié)等多個(gè)職工維權(quán)環(huán)節(jié)。通過工會(huì)牽頭，集合各家單位為職工維權(quán)的優(yōu)勢(shì)資源，為職工夯實(shí)維權(quán)基礎(chǔ)。

在黑龍江，像大慶市總這樣用“乘法”提升調(diào)解工作質(zhì)效的做法已成為一種常態(tài)。全省多地工會(huì)入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，與人社等部門聯(lián)合建立“零門檻”勞動(dòng)糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處機(jī)制，通過發(fā)揮工會(huì)調(diào)解優(yōu)勢(shì)，全過程參與案件處置，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)爭(zhēng)議化解率和職工群眾滿意率倍增。

“事后”維權(quán)的同時(shí)，黑龍江省總也注重做好“事前除法”——通過聚焦重點(diǎn)企業(yè)、職工群體開展矛盾糾紛排查，分析研判勞動(dòng)關(guān)系狀況，發(fā)出勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)綠藍(lán)黃橙紅五色預(yù)警，做好矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解。

牡丹江市總在處理一起勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜，有些職工還存在合同不健全等問題。牡丹江市總向該公司及其總公司發(fā)送了《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》，提醒用人單位依法用工及潛在的勞動(dòng)糾紛風(fēng)險(xiǎn)。涉事企業(yè)及時(shí)糾正了錯(cuò)誤做法，完善了相應(yīng)的法律手續(xù)。