【新思想引領新時代改革開放】

原標題：發(fā)展活力持續(xù)展現(xiàn)，成為推動我國發(fā)展不可或缺的重要力量——（引題）

政策加力，民營經(jīng)濟跑出發(fā)展“加速度”（主題）

工人日報-中工網(wǎng)記者 于靈歌

民營企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增長到2024年5月底的5517.7萬戶，10余年間增長超4倍；民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量……民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面的貢獻日益突出。

“民營經(jīng)濟是我們黨長期執(zhí)政、團結(jié)帶領全國人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的重要力量”“要引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”…… 習近平總書記多次作出關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，為推動新時代我國民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

全面深化改革過程中，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展，多措并舉，不斷完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的體制機制，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提振民營經(jīng)濟預期信心，為民營經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力。民營經(jīng)濟發(fā)展活力正持續(xù)展現(xiàn)，成為推動我國發(fā)展不可或缺的重要力量。

頂層設計促發(fā)展壯大

“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺?！绷暯娇倳洀娬{(diào)。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”，高度關注和重視民營經(jīng)濟。黨的二十大報告指出，“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大?！边@為民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進一步指明了方向。

2023年，一系列助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策措施密集出臺，持續(xù)為民營企業(yè)帶來政策春風。

2023年7月19日，《中共中央 國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，發(fā)出促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的強烈信號，并從民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障、高質(zhì)量發(fā)展以及促進民營經(jīng)濟人士健康成長等方面提出了31條高含金量的舉措；

9月，中央編辦正式批復在國家發(fā)改委內(nèi)部設立民營經(jīng)濟發(fā)展局，作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門工作機構(gòu)，加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動各項重大舉措早落地、見實效；

12月，中央經(jīng)濟工作會議對發(fā)展壯大民營經(jīng)濟進一步進行部署，讓政策落地力度可感可及……

與此同時，針對民營企業(yè)“準入難”“融資難”“回款難”“用工難”“維權(quán)難”，多個部委出臺了數(shù)十項配套措施，各地紛紛結(jié)合實際制定本地促進民營經(jīng)濟發(fā)展的落地舉措，形成頂層設計為牽引，專項舉措為支撐，地方政策協(xié)同共振的一套“政策組合拳”。

一系列配套政策舉措落地實施，推動民營經(jīng)濟向好發(fā)展因素持續(xù)累積。2023年前三季度，新設民營企業(yè)同比增長15.3%。今年一季度，民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)良好開局，重點領域指標走勢向好。一季度規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)增加值同比增長5.4%，民間投資增長0.5%，民營企業(yè)外貿(mào)增速明顯快于整體水平。

強化法治保障，把服務落到實處

法治是最好的營商環(huán)境。近年來，從《中華人民共和國民法典》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的頒布，到修改《中華人民共和國反壟斷法》，以及開展涉案企業(yè)合規(guī)改革工作等，我國不斷為民營企業(yè)發(fā)展夯實法治基礎。

目前，民營經(jīng)濟促進法起草工作已經(jīng)啟動。今年2月，司法部、國家發(fā)改委、全國人大常委會法工委組織召開民營經(jīng)濟促進法立法座談會，加快推進民營經(jīng)濟促進法立法進程。

“民營經(jīng)濟促進法的制定，既是用法治的方式保障民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的需要，也是穩(wěn)定民營經(jīng)濟發(fā)展預期、振奮民營企業(yè)家信心、推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。”今年全國兩會上，全國人大代表、浙江傳化集團有限公司董事長徐冠巨也帶來了關于加快制定民營經(jīng)濟促進法的建議，“非常期待這部促進民營經(jīng)濟發(fā)展的法律能夠盡早地落地。”

同時，針對當前民營企業(yè)發(fā)展仍面臨的一些難點堵點痛點問題，各部門協(xié)同發(fā)力開展更多精細化服務，把優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境落到實處——

紓困難，財政部等部門出臺政策為經(jīng)營主體減稅降費增效，2023年1月～10月，全國新增減稅降費及退稅緩費16607億元，民營經(jīng)濟納稅人是稅費優(yōu)惠政策的主要受益對象，金額占比近75%；

疏堵點，健全多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，截至今年3月底，國家發(fā)改委通過多種渠道收集民營企業(yè)的訴求建議，扣除重復、不屬實等的后，約560項，已辦理并進一步跟蹤問效的約300項；

提信心，搭建全國統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺，截至今年2月，吸引民間資本參與的項目共計1612個，總投資規(guī)模2萬多億元……

“民營經(jīng)濟發(fā)展局職責103個字，關鍵詞都是‘服務’。民營經(jīng)濟發(fā)展局將始終堅持全心全意為民營經(jīng)濟發(fā)展壯大服務?！眹野l(fā)改委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長魏東表示。

擦亮民營經(jīng)濟“金名片”

“進一步全面深化改革，要緊扣推進中國式現(xiàn)代化這個主題，突出改革重點，把牢價值取向，講求方式方法，為完成中心任務、實現(xiàn)戰(zhàn)略目標增添動力。”5月23日，習近平總書記在山東省濟南市主持召開企業(yè)和專家座談會并發(fā)表重要講話。

近期，新亮相的小米新能源汽車備受市場關注。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，這家民營企業(yè)持續(xù)加強科技研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新。小米科技有限責任公司創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官雷軍表示，完善支持全面創(chuàng)新的體制機制，就是要為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力解除束縛，這有利于我國在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)，也讓企業(yè)更有信心以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在新賽道上跑出“加速度”。

數(shù)據(jù)顯示，2012年到2023年，民營企業(yè)進出口額年均增長11.1%，占全國進出口總額的比重由30%左右增長至50%以上。2019年開始，民營企業(yè)成為我國第一大外貿(mào)經(jīng)營主體。全國工商聯(lián)發(fā)布的《2023中國民營企業(yè)500強調(diào)研分析報告》顯示，民營企業(yè)500強中，414家企業(yè)的關鍵技術(shù)主要來源于自主開發(fā)與研制，432家企業(yè)通過自籌資金完成科技成果轉(zhuǎn)化。

寧德時代動力電池出貨量連續(xù)7年全球第一，福耀汽車玻璃市場占有率長期保持全球第一，安踏入選全球十大最具價值運動服飾品牌……2023年，民營經(jīng)濟貢獻了福建省近70%的地區(qū)生產(chǎn)總值、70.6%的稅收、70%以上的科技創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)和94%的企業(yè)數(shù)量。這背后，是多年來福建省委、省政府傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，對發(fā)展民營經(jīng)濟始終如一的堅定。

“不斷創(chuàng)新和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗好做法，對行之有效的經(jīng)驗做法以適當形式予以固化?！薄兑庖姟愤@樣要求。

不僅福建，在浙江、江蘇、廣東、安徽……各地多項政策加力下，民營企業(yè)發(fā)展活力更強、成色更好、底氣更足，民營經(jīng)濟發(fā)展典范成為高質(zhì)量發(fā)展的“金名片”。