全面貫徹落實黨的二十大精神 凝聚起億萬職工為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步團結(jié)奮斗的磅礴力量

——在全總十七屆七次執(zhí)委會議上的工作報告

（2023年2月13日）

譚天星

我代表全總十七屆執(zhí)委會主席團作工作報告，請予審議。

這次執(zhí)委會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，落實中央書記處關(guān)于群團工作的指示精神，總結(jié)2022年工會工作，研究部署2023年工作任務(wù)，履行有關(guān)人事事項的民主程序。

1月11日，蔡奇同志主持召開二十屆中央書記處辦公會議，聽取全總等5家中央群團組織工作匯報，充分肯定群團工作成績，對做好2023年群團工作作出指示。剛才，王東明同志圍繞全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，新征程上更加堅定自覺做到“兩個維護”,強化職工思想政治引領(lǐng)，組織動員廣大職工建功立業(yè)，認真履行工會基本職責(zé)，切實維護勞動領(lǐng)域政治安全，深化工會改革和建設(shè)等方面提出明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

一、2022年工會工作情況

2022年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中央書記處直接領(lǐng)導(dǎo)下，在王東明同志帶領(lǐng)下，全總和各級工會以迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大為主線，堅持和加強黨對工會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定，著力抓好職工思想政治引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革、維權(quán)服務(wù)質(zhì)量提升、新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障、維護勞動領(lǐng)域政治安全、深化工會改革創(chuàng)新、工會系統(tǒng)黨的建設(shè)等各項工作，取得了積極進展。

（一）全面做好迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大各項工作。

堅持把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大這條主線突出出來，體現(xiàn)落實到工會工作全過程各方面，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來。

一是深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，結(jié)合系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一、二、三、四卷，結(jié)合開展黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作重要指示批示精神貫徹落實情況“回頭看”，切實在學(xué)懂弄通做實上下功夫，以理論上的清醒保證政治上的堅定，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2022年，全總黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想開展專題學(xué)習(xí)交流18次。研究制定《關(guān)于加強和改進全國總工會機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的意見》，推動學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想制度化常態(tài)化。4月27日，習(xí)近平總書記致信祝賀首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會，在廣大職工中和全社會引起熱烈反響。王東明同志在大會開幕式上宣讀賀信，第一時間就學(xué)習(xí)宣傳貫徹賀信精神作出批示，多次發(fā)表講話提出要求，全總和各級工會迅速通過召開會議傳達學(xué)習(xí)、印發(fā)通知全面部署、深入基層廣泛宣講等形式，有力推動賀信精神深入人心。不斷深化對習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述的學(xué)習(xí)貫徹和研究闡釋，召開理論研討會，王東明同志出席會議并講話。

二是掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。黨的二十大勝利閉幕后，全總和各級工會迅即行動、周密部署，迅速興起工會系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｍ鯑|明同志帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭落實，出席全國工會學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神會議以及部分在京黨的二十大代表、勞動模范、大國工匠學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神座談會等會議并講話，對學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作提出明確要求。全總和各級工會通過多次召開會議、及時印發(fā)通知、舉辦專題培訓(xùn)、出版《黨的二十大精神職工學(xué)習(xí)問答》、勞模工匠黨代表微宣講等多種形式，全面部署、深入宣講、廣泛動員，有力激發(fā)工會干部和職工群眾的團結(jié)奮斗熱情。堅持以黨的二十大精神為指引系統(tǒng)謀劃工會工作，圍繞貫徹落實建立健全“十四五”規(guī)劃綱要實施機制和中國工會“十四五”發(fā)展規(guī)劃制定實施方案或評估辦法，推動黨的二十大精神真正轉(zhuǎn)化為做好工會工作的實際行動和具體舉措。

三是以“中國夢·勞動美——喜迎二十大 建功新時代”為主題加強職工思想政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”、“學(xué)習(xí)強會”以及工會報刊、網(wǎng)站等平臺陣地作用，大力提升全總官微和在抖音等新媒體官方賬號傳播力，總結(jié)宣傳黨的十八大以來工會工作成就經(jīng)驗，彰顯工會組織在黨和國家工作大局中的積極作為。堅持不懈豐富職工精神文化生活，成功舉辦2022年“中國夢·勞動美”慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)特別節(jié)目，打造全國職工線上健身運動平臺，開展職工主題閱讀、書法美術(shù)攝影、歌曲舞蹈曲藝、線上健身等活動，挖掘推廣《麓山之歌》、《鋼鐵意志》、《南粵工匠》等優(yōu)秀文藝產(chǎn)品，深受廣大職工歡迎。深化“網(wǎng)聚職工正能量 爭做中國好網(wǎng)民”主題活動，影響力、感召力持續(xù)提升。推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，加強紅色工運資源的挖掘、保護和利用，聯(lián)合舉辦紀念安源路礦工人運動100周年座談會，對全國第一次勞動大會舊址等進行整體修繕和展陳提升，命名發(fā)布第二批全國職工愛國主義教育基地，扎實推進“云游紅色工運地標 建功偉大復(fù)興征程”項目，教育引導(dǎo)工會干部和廣大職工傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，堅定不移聽黨話跟黨走。

（二）在新的起點上謀劃推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。

以開展產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革5周年系列活動為契機，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗，認真謀劃發(fā)展，扎實推動改革不斷走深走實。

一是多措并舉深化改革。召開電視電話會議，總結(jié)回顧改革5年來取得的成效和積累的經(jīng)驗，對進一步深化改革作出部署。舉行產(chǎn)改5周年新聞發(fā)布會，加強對改革成效的宣傳。健全完善協(xié)調(diào)小組辦公室工作機制、全國產(chǎn)業(yè)工會作用發(fā)揮機制，制定出臺發(fā)揮企業(yè)主體作用機制、評價考核機制、專題培訓(xùn)機制、分類指導(dǎo)機制的意見。以協(xié)調(diào)小組名義首次對31個省（區(qū)、市）推進改革工作情況進行評價考核。接受中央改革辦專項督察。聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮國有企業(yè)在推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中帶動作用的意見》，開展十大產(chǎn)業(yè)百家企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革專項行動，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用和成員單位協(xié)同作用。舉辦產(chǎn)改專題培訓(xùn)班，編印《產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革職工知識50問》、《推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革文件匯編》等，加強經(jīng)驗總結(jié)與培訓(xùn)交流。組建產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革專家委員會，加強改革理論研究。

二是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。廣泛深入持久開展“建功‘十四五’、奮進新征程”主題勞動和技能競賽，發(fā)揮輻射帶動作用，指導(dǎo)地方工會開展新就業(yè)形態(tài)勞動者競賽試點，舉辦各級各類技能競賽，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會優(yōu)勢，開展特色品牌競賽。不斷拓展職工素質(zhì)提升途徑，扎實推進工匠學(xué)院建設(shè)，建設(shè)各級各類工匠學(xué)院279家。借助“技能強國——全國產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”開展線上培訓(xùn)，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)職工累計達2億人次。組織開展技術(shù)工人療休養(yǎng)活動，全年組織技術(shù)工人100.5萬人次。深化農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”，開展產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力提升試點工作，各級工會投入資金1.1億元，幫助30萬職工提升學(xué)歷水平。

三是叫響做實大國工匠品牌。成功舉辦首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會，495項職工創(chuàng)新成果在線簽訂成果轉(zhuǎn)化意向書，涉及總金額84.86億元。以“匠心逐夢 強國有我”為主題，舉辦首屆大國工匠論壇，匯編出版《大國工匠風(fēng)采錄》、《巾幗勞模時代特征和成長規(guī)律研究報告》等書籍，制定激勵保障措施，為大國工匠和工匠人才展現(xiàn)風(fēng)采、分享經(jīng)驗、切磋技藝、提升素養(yǎng)搭建平臺。突出面向基層、面向一線、面向普通勞動者導(dǎo)向，做好全國五一勞動獎評選表彰工作，聯(lián)合發(fā)布2021年“大國工匠年度人物”、2022年“最美職工”，推出《大國工匠》第九季，啟動2022年“大國工匠年度人物”發(fā)布活動，營造技能寶貴、創(chuàng)造偉大的濃厚氛圍。舉辦勞模工匠進校園示范活動、新時代巾幗勞模工匠宣講活動等，受眾920萬余人次。目前，全總聯(lián)合中央廣播電視總臺已選樹大國工匠87名，各省（區(qū)、市）已選樹宣傳省級工匠5288名、地市級工匠2.2萬余名。

（三）以新就業(yè)形態(tài)勞動者群體為重點深化維權(quán)服務(wù)。

落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的部署要求，認真履行工會基本職責(zé)，為不同職工群體提供更加精準對路、貼心暖心的維權(quán)服務(wù)。

一是切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。以新就業(yè)形態(tài)勞動者集中的快遞、外賣等行業(yè)為重點，制定推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機制建設(shè)的指導(dǎo)性文件，推動美團、餓了么、滴滴等平臺企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者代表就派單機制、配送時間、獎懲規(guī)則等事項開展協(xié)商，探索創(chuàng)新民主管理工作內(nèi)容和方式。配合開展維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益專項行動，參與新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點評估工作。啟動2022年“新就業(yè)形態(tài)勞動者溫暖服務(wù)季”活動，將“服務(wù)月”拓展為“服務(wù)季”，拉長時間線，擴大影響面。聯(lián)合開展2022年度“暖途·貨車司機職業(yè)發(fā)展與保障行動”，形成13個行動簽約項目。大力加強工會戶外勞動者服務(wù)站點建設(shè)，召開建設(shè)工作座談會，開展最美站點推樹等活動，截至2022年底，各級工會累計投入資金18.9億元，建設(shè)服務(wù)站點11.17萬個。

二是拓展維權(quán)服務(wù)的范圍領(lǐng)域。堅持線上線下聯(lián)動，創(chuàng)新服務(wù)模式，豐富服務(wù)內(nèi)容，聚焦受疫情影響職工、困難職工家庭高校畢業(yè)生以及新就業(yè)形態(tài)勞動者，開展“千企萬崗促就業(yè) 勠力同心促發(fā)展”全國工會線上就業(yè)服務(wù)專項行動、新就業(yè)形態(tài)勞動者溫暖服務(wù)季線上專場招聘會等系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。堅持兜底保障和提升發(fā)展并重，鞏固城市困難職工解困脫困成果，修訂《職工困難幫扶資金管理辦法》，推進困難群體幫扶救助工作協(xié)同，加大對受疫情影響生活遇到臨時性困難的職工送溫暖和幫扶力度，撥付9.6億元中央財政專項幫扶資金，各級工會籌集兩節(jié)送溫暖活動款物36.26億元，召開關(guān)愛和幫助核工業(yè)特殊困難群體工作總結(jié)會議，組織開展2022年提升職工生活品質(zhì)試點工作。建立健全工會經(jīng)費普惠職工的長效機制，推出加大工會經(jīng)費投入、助力疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的20條措施。堅持公益性服務(wù)性方向，推進職工服務(wù)陣地社會化市場化運作。推進用人單位托育服務(wù)工作，舉辦“會聚良緣”工會職工交友聯(lián)誼示范活動。召開第三輪工會對口援疆工作會議，進一步加大工會對口援疆援藏工作力度。持續(xù)推進定點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

三是積極推動勞動法律法規(guī)政策貫徹落實。深入開展新修改的《工會法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹，編寫《工會法》釋義和學(xué)習(xí)問答，在工會媒體開設(shè)專題專欄、直播間，組織線上知識競賽，播發(fā)宣傳片等，地方工會推動和配合當(dāng)?shù)亓⒎C關(guān)修改《工會法》實施辦法或工會條例。參與《職業(yè)病防治法》、《公司法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《婦女權(quán)益保障法》等15部法律法規(guī)的制定修改，開展勞動法典編纂前期研究，各地工會積極推動、參與工會勞動法律監(jiān)督地方立法。配合政府做好根治欠薪工作，地方工會落實欠薪報告制度、推動當(dāng)?shù)丶皶r科學(xué)調(diào)整最低工資標準。

（四）以更大力度堅決維護勞動領(lǐng)域政治安全。

深入貫徹“五個堅決”要求，以建強用好長效機制為保障，抓緊抓實維護勞動領(lǐng)域政治安全工作，促進職工隊伍團結(jié)統(tǒng)一和社會和諧穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。

一是堅決有力防控風(fēng)險。各級工會盯緊重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點職工群體和重點節(jié)點，全面開展排查化解。全面加強網(wǎng)絡(luò)安全防護和應(yīng)急處置能力。建立健全信訪事項分類處置機制，妥善解決一批職工信訪反映突出問題。

二是深化長效機制建設(shè)。召開2022年全國工會維護勞動領(lǐng)域政治安全工作座談會，王東明同志出席會議并講話。定期召開專題會議，督促指導(dǎo)各級工會高效運轉(zhuǎn)落實“五個堅決”要求長效機制。加強對勞動領(lǐng)域社會組織的聯(lián)系引導(dǎo)，推樹第二批全國工會聯(lián)系引導(dǎo)社會組織服務(wù)職工優(yōu)秀項目，開展系列創(chuàng)新活動。制定《關(guān)于全國工會平安中國建設(shè)工作的意見》，構(gòu)建工會平安中國建設(shè)工作體系。

三是推動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)，推動國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方召開第27次會議和第一屆全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范經(jīng)驗交流會，開展全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建示范單位巡回演講。建立完善全總協(xié)調(diào)勞動關(guān)系工作協(xié)同推進機制，堅持每季度開展勞動關(guān)系發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測，啟動基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點培育工作。持續(xù)推進集體協(xié)商工作提質(zhì)增效，開展集體協(xié)商“春季集中要約行動”，推動職工技能和創(chuàng)新要素參與企業(yè)分配。加強民主管理制度理論研究，推動民主管理立法進程，加強廠務(wù)公開先進單位動態(tài)監(jiān)管，制定職工代表大會操作指引。推進政府與同級工會聯(lián)席會議制度建設(shè)。推動完善“法院+工會”勞動爭議多元化解，各級工會全年累計調(diào)解糾紛28.9萬件，調(diào)解成功率82.84%。加強工會勞動法律監(jiān)督，加大工會法律服務(wù)力度，推出首批全國工會勞動法律監(jiān)督十大優(yōu)秀案例，開展2022年全國工會“憲法宣傳周”活動，持續(xù)推進“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動，開展普法宣講活動2.9萬場次，幫助勞動者挽回經(jīng)濟損失14.6億元。推進工會法人登記管理規(guī)范化、制度化、信息化建設(shè)。統(tǒng)籌做好職工健康和安全生產(chǎn)工作，總結(jié)評估工會系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，推動省級工會建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，開展全國“安康杯”競賽和工會系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動，對燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)開展群眾性監(jiān)督檢查，全總安全生產(chǎn)工作被國務(wù)院安委會考核評定為優(yōu)秀等次。

（五）整體推進工會改革創(chuàng)新發(fā)展。

圍繞保持和增強政治性先進性群眾性，專題研究部署深化工會改革工作，突出重點、突破難點，全面推進工會改革發(fā)展。

一是改進工作方式方法。全總加強對省級工會的調(diào)研指導(dǎo)，以“下發(fā)一個通知、實現(xiàn)一次高層次的直接溝通、召開一次專門的研究會、形成一些相關(guān)的政策意見、推動解決一批問題”的方式推動各項工作上下貫通、落實落地。扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”專項行動，并與年度工作計劃結(jié)合起來推進，與工會重點工作貫通起來落實，鞏固提升工會工作質(zhì)量水平。激發(fā)產(chǎn)業(yè)工會活力，制定產(chǎn)業(yè)工會工作評價體系、激勵機制相關(guān)文件，高標準做好7個駐會全國產(chǎn)業(yè)工會集中換屆工作，配強配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整和優(yōu)化委員單位結(jié)構(gòu)，深化“大學(xué)習(xí)”、“大調(diào)研”、“大走訪”、“大交流”、“大實踐”、“大支持”活動，加強產(chǎn)業(yè)工會與相關(guān)部委、群團組織、行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)以及新業(yè)態(tài)頭部企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)。著力推動形成群團組織工作合力，與全國婦聯(lián)協(xié)調(diào)協(xié)同，建立定期溝通機制，推動確定的十個合作事項落實落地。推動工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部赴基層蹲點工作常態(tài)化長效化制度化，2022年各級工會投入專項保障經(jīng)費2.9億多元，下派蹲點干部1.7萬人。

二是不斷夯實基層基礎(chǔ)。持續(xù)推行“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式，以推進互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)建會為牽引，推動非公有制企業(yè)、臺資企業(yè)、社會組織等建會，制定《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工會工作的意見》，集中推動美團、京東、網(wǎng)易、唯品會等全國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)全部實現(xiàn)建會突破。創(chuàng)新建會模式，持續(xù)深入開展新就業(yè)形態(tài)勞動者集中入會行動，實施重點群體入會項目制，多次召開工作會、推進會、座談會等，制定《關(guān)于深入推進“兜底建”工作的指導(dǎo)意見》，完善“小三級”工會組織體系，擴大工會組織有效覆蓋，2021年以來，全國新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員1037萬人。開展“縣級工會加強年”專項工作，聚焦“政治引領(lǐng)強、組織功能強、服務(wù)陣地強、制度機制強、作用發(fā)揮強”的“五強”目標，全總帶頭對口聯(lián)系100個縣級工會并安排1.5億元給予重點支持，帶動實現(xiàn)上級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對全國2800多個縣級工會對口聯(lián)系指導(dǎo)全覆蓋。持續(xù)推動依法糾正國有企事業(yè)單位撤并工會組織和工作機構(gòu)問題。開展全國模范職工之家建設(shè)“結(jié)對共建”試點活動?；就瓿扇偂笆奈濉毙畔⒒こ蹋ㄒ黄冢┲黧w建設(shè)，搭就全國工會服務(wù)平臺框架，實現(xiàn)工會大數(shù)據(jù)整合，全總“智慧工會”平臺雛形已現(xiàn)。

三是加強理論研究。組織開展第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查，扎實開展穩(wěn)定制造業(yè)工人隊伍、發(fā)展壯大工人階級隊伍、穩(wěn)步促進全體人民共同富裕問題等重點課題調(diào)研，深入了解掌握我國職工隊伍新變化新情況新問題，全面反映廣大職工新訴求新期待，夯實新時代工會工作創(chuàng)新發(fā)展的理論基礎(chǔ)。加強CPTPP勞工條款研究，提出應(yīng)對策略。加強紅色工運史的梳理研究，組織編撰工會史志。成立智庫研究中心，有效發(fā)揮智庫專家作用，加強勞動與工會領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)與學(xué)術(shù)研究，切實提升工會理論研究質(zhì)量和水平。

（六）深入推進工會系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)重要講話和指示批示精神，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出基層黨組織建設(shè)，不斷把全面從嚴治黨推向深入。

一是全面壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任。全總黨組帶頭履行主體責(zé)任，黨組書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，召開2022年全國工會推進全面從嚴治黨工作會議，研究部署工會系統(tǒng)和全總機關(guān)全面從嚴治黨工作。落實中央和國家機關(guān)工委部署要求，深入開展“學(xué)查改”專項工作，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量。嚴肅黨內(nèi)政治生活，召開黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會，廣泛開展重溫入黨誓詞等主題黨日活動。

二是加強基層黨組織建設(shè)。召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神提升基層黨組織建設(shè)質(zhì)量推進會，部署推動基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展工作。廣泛創(chuàng)建模范政治機關(guān)，推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，評選表彰6個黨支部標準化規(guī)范化標兵單位、11個示范單位。健全完善基層組織體系，推動直屬單位健全紀檢組織和紀檢工作機構(gòu)，夯實黨建工作基礎(chǔ)。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。落實全面從嚴治黨要求，強化正風(fēng)肅紀，以實的舉措深化反腐敗斗爭，與派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)合開展專項監(jiān)督檢查，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，開展“一把手”述責(zé)述廉和集體談話。落實全總機關(guān)黨的建設(shè)專項督查整改工作，建立完善機關(guān)處級以下黨員干部廉政檔案，對機關(guān)新任局處級職務(wù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展集體廉政談話，做好對組織人事、財務(wù)、資產(chǎn)、審計等職能部門的再監(jiān)督。組織開展全總黨組第六輪巡視，實現(xiàn)巡視全覆蓋。組織開展機關(guān)黨建“燈下黑”問題專項整治。

服務(wù)國家總體外交大局，向國際勞工界廣泛宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，成功舉辦第十一屆金磚國家工會論壇，派員視頻出席第110屆國際勞工大會、國際勞工組織理事會會議等，講好中國故事、中國工人故事、中國工會故事，為維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益貢獻工會力量。積極做好工會港澳臺工作，成功舉辦海峽職工論壇。加強工會女職工工作，做好女職工關(guān)心關(guān)愛服務(wù)和特殊權(quán)益維護。健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理制度體系，深化工會企事業(yè)改革。深化工會財務(wù)工作改革創(chuàng)新，加強工會經(jīng)費收繳與管理，提高規(guī)范化水平。依法全面履行審查審計監(jiān)督職責(zé)。

二、2023年工會工作總體要求和主要任務(wù)

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，中國工會將召開第十八次全國代表大會。2023年工會工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，聚焦增強政治性先進性群眾性，圍繞大力推進中國式現(xiàn)代化，牢牢把握工人運動時代主題，著力加強職工思想政治引領(lǐng)，著力推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，著力提升維權(quán)服務(wù)質(zhì)量，著力維護勞動領(lǐng)域政治安全，著力深化工會改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用，守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進，真抓實干、奮發(fā)有為，以實際行動迎接中國工會十八大勝利召開，凝聚起億萬職工為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步團結(jié)奮斗的磅礴力量。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，持續(xù)深化學(xué)習(xí)宣傳，狠抓貫徹落實，形成生動實踐，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好新時代工會工作的思路和舉措。

一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神不斷引向深入。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，按照黨中央統(tǒng)一部署，在全總和各級工會深入組織開展主題教育，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級工會黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組的重點內(nèi)容，開展分層次、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，學(xué)原文、悟原理，引導(dǎo)工會廣大黨員干部全面準確領(lǐng)會重要思想的豐富內(nèi)涵、思想體系、實踐要求，深刻認識和理解其世界觀和方法論，堅持好運用好貫穿其中的立場觀點方法，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大對工人階級和工會工作提出的新要求、新部署，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于群團工作和群團改革的一系列重要論述，深化學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述，加強系統(tǒng)性研究、整體性解讀、權(quán)威性闡釋，會同有關(guān)方面共同做好公開出版《習(xí)近平關(guān)于工人階級和工會工作論述摘編》各項工作。在職工群眾中著力加強黨的二十大精神的宣傳宣講，廣泛開展“中國夢·勞動美——凝心鑄魂跟黨走 團結(jié)奮斗新征程”主題宣傳教育，運用工會報刊、網(wǎng)站、“三微一端”、出版社、院校、文藝團體等陣地，充分發(fā)揮黨的二十大代表中勞模工匠、技能人才、工會干部的作用，多運用職工群眾聽得懂、能領(lǐng)會的語言，廣泛開展分眾化、差異化、精準化的宣傳宣講，做到有滋有味、打動人心，推動新時代黨的創(chuàng)新理論進企業(yè)、進車間、進班組，引導(dǎo)職工群眾堅定不移聽黨話、跟黨走，鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

二是加強工會組織黨的建設(shè)。進一步完善和落實各級工會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署制度、黨組（黨委）會議“第一議題”制度、向黨中央請示報告重大事項制度、專項督辦“回頭看”制度等，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在工會系統(tǒng)落實落地、見到實效。落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量推進黨的建設(shè)各項工作，健全完善機關(guān)黨建制度體系，深化模范政治機關(guān)建設(shè)，開展黨建突出問題專項整治，切實增強黨組織政治功能和組織功能。貫徹二十屆中央紀委二次全會精神，落實全面從嚴治黨要求，層層壓實主體責(zé)任，強化監(jiān)督責(zé)任，健全完善全面從嚴治黨體系，堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒加固中央八項規(guī)定堤壩，堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個務(wù)必”，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。有力發(fā)揮政治巡視利劍作用，常態(tài)化開展內(nèi)部巡視，加強巡視整改和成果運用。

三是著力增強職工思想政治工作的針對性實效性。著眼改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心，豐富職工思想政治工作的內(nèi)容和形式，扎實開展形勢政策教育，引導(dǎo)職工深刻把握中國式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，充分認識到中國式現(xiàn)代化是強國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，全面辯證看待形勢發(fā)展變化，客觀看待發(fā)展中的困難和問題，正確對待利益關(guān)系的調(diào)整，統(tǒng)一思想、凝聚共識，增強信心、鼓足干勁。聚焦疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間職工心理健康，開展全國職工思想狀況調(diào)研，加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使職工思想政治工作更有情感、更有溫度、更有力量。持續(xù)開展“四史”宣傳教育，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，弘揚偉大建黨精神，加強工會史志研究編撰工作。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，組織勞模工匠進校園、進企業(yè)，持續(xù)做好“最美職工”、“大國工匠年度人物”等勞模工匠典型的選樹宣傳，講好勞模故事、勞動故事、工匠故事。開展全國職工職業(yè)道德建設(shè)評選表彰活動，加強以職業(yè)道德為重點的“四德”建設(shè)。開展中國工運史展覽、職工書屋建設(shè)，命名發(fā)布全國職工愛國主義教育基地，培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的職工文藝隊伍，建設(shè)職工文化精品庫，挖掘和推廣一批職工文化體育項目，打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。

（二）圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，持之以恒深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時的重要講話和致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會賀信精神，聚力建設(shè)高素質(zhì)勞動大軍，深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，激發(fā)廣大職工積極投身大力推進中國式現(xiàn)代化的強勁動力，唱響新時代“咱們工人有力量”。

一是加大產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。研究制定深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見，在梳理總結(jié)產(chǎn)改5年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)謀劃深入推進改革的思路和舉措。發(fā)揮全總牽頭抓總作用，加強與產(chǎn)改協(xié)調(diào)小組成員單位和參與單位的溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)動，調(diào)動各方面的積極性，形成推進改革的整體合力。進一步加強相關(guān)政策集成，深入推進十大產(chǎn)業(yè)百家企業(yè)深化產(chǎn)改專項行動。落實《關(guān)于充分發(fā)揮國有企業(yè)在推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中帶動作用的意見》。著重抓好民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，激發(fā)企業(yè)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動力，打通改革的“最后一公里”。探索實施大國工匠人才培育工程，努力培養(yǎng)造就更多大國工匠和高技能人才，為大力推進中國式現(xiàn)代化提供有力人才支撐。加強頂層設(shè)計，對不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)進行分類指導(dǎo)和差異化考核，進一步提高改革的精準性。

二是廣泛開展勞動和技能競賽。圍繞“十四五”時期國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，充分激發(fā)職工主人翁精神，深入開展“建功‘十四五’ 奮進新征程”主題勞動和技能競賽，廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新等競賽活動，舉辦全國職工數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)技能大賽，探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)開展競賽的新形式，加強對非公企業(yè)競賽工作的指導(dǎo)，進一步擴大覆蓋面、提高參與度。進一步叫響做實大國工匠品牌，加大大國工匠的培養(yǎng)選樹宣傳力度，從政策制度安排上做好關(guān)心關(guān)愛大國工匠工作，舉辦大國工匠創(chuàng)新交流大會暨大國工匠論壇，積極推動設(shè)立中國工匠日。開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動，開展第七屆全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果交流活動，突出創(chuàng)新補助資金項目的導(dǎo)向性、規(guī)范性、精準性，支持職工開展創(chuàng)新活動、參與企業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，示范帶動更多資金支持一線職工技術(shù)創(chuàng)新。深化勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動。做好2023年全國五一勞動獎、全國工人先鋒號、全國五一巾幗獎評選表彰工作。

三是構(gòu)建促進職工技能素質(zhì)提升工作體系。聚焦以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，緊扣實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將培養(yǎng)造就高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人主動融入國家戰(zhàn)略人才培養(yǎng)體系。深入推進全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃，落實終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。深化“求學(xué)圓夢行動”，推進產(chǎn)業(yè)工人學(xué)歷能力提升試點。促進企業(yè)發(fā)揮主體作用，通過推動校企聯(lián)合培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)等工學(xué)一體的培養(yǎng)模式，有效構(gòu)建起校企人才培養(yǎng)輸送機制。緊扣國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、不同區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，因地制宜推進產(chǎn)（行）業(yè)工匠學(xué)院建設(shè)。繼續(xù)與科技部聯(lián)合實施高技能領(lǐng)軍人才境外培訓(xùn)計劃。繼續(xù)開展女職工數(shù)字賦能工作。推動開展普惠制的職工技能培訓(xùn)，做好農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)勞動者等流動性較大群體的職業(yè)培訓(xùn)工作。發(fā)揮工會療休養(yǎng)院作用，大力組織開展技術(shù)工人療休養(yǎng)活動。推動建立完善職工職業(yè)生涯成長規(guī)劃，拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道，努力打破技能人才職業(yè)發(fā)展天花板。

（三）扎實做好疫情防控新形勢下的維權(quán)服務(wù)工作，努力解決職工群眾的急難愁盼問題。

針對疫情防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際，堅持促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益，切實履行工會維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)，積極推動解決職工群眾的生產(chǎn)生活困難。

一是突出維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益。落細落實就業(yè)優(yōu)先政策，高度關(guān)注疫情對職工就業(yè)的沖擊和影響，加強對職工就業(yè)形勢的動態(tài)監(jiān)測和分析研判，聚焦高校畢業(yè)生等重點群體，加大就業(yè)幫扶和就業(yè)培訓(xùn)力度，深化工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)系列服務(wù)活動、陽光就業(yè)暖心行動、工會技能培訓(xùn)促就業(yè)等就業(yè)服務(wù)品牌，發(fā)揮全國工會網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)平臺矩陣效能，落實公平就業(yè)制度，推動消除就業(yè)歧視。大力推進能級工資集體協(xié)商，引導(dǎo)職工技能和創(chuàng)新要素參與企業(yè)收入分配，提升技術(shù)工人薪酬待遇、擴大中等收入群體，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。開展第三屆全國城市工會集體協(xié)商競賽。積極發(fā)揮工會在健全勞動者工資決定、合理增長和支付保障機制及健全最低工資標準調(diào)整機制中的作用，配合做好最低工資評估、根治欠薪工作，推動地方工會落實欠薪報告制度。推動完善靈活就業(yè)人員參加職工社會保險制度，推動實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，推動基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌，鞏固完善工傷保險省級統(tǒng)籌。加強工會勞動保護工作，加強工會勞動保護監(jiān)督檢查工作，繼續(xù)深化“安康杯”競賽等群眾性安全生產(chǎn)活動。加大工會源頭參與力度，推動健全完善勞動法律法規(guī),深入貫徹落實《工會法》，加強勞動法典編纂前期研究。

二是加強困難職工和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。深入摸排疫情對企業(yè)和職工生產(chǎn)生活帶來的影響，加大對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的服務(wù)力度，把維權(quán)服務(wù)工作向保健康、防重癥的重點聚焦，健全困難職工家庭生活狀況監(jiān)測預(yù)警機制，推進中央財政職工困難幫扶資金項目管理，加大常態(tài)化送溫暖和困難幫扶工作力度，鞏固拓展困難職工解困脫困成果。持續(xù)加強對新就業(yè)形態(tài)勞動者的關(guān)心關(guān)愛，全面推進新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機制建設(shè)，推動頭部平臺企業(yè)和快遞行業(yè)龍頭企業(yè)建立與工會、勞動者的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，就訂單分配、計件單價、抽成比例、獎懲制度等涉及勞動者權(quán)益的事項開展協(xié)商。推動快遞、外賣、網(wǎng)約車、貨運等行業(yè)簽訂集體合同，推動研究出臺新就業(yè)形態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障辦法，完善工傷保險制度。配合推行新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同（協(xié)議）示范文本，推動企業(yè)與符合條件的新就業(yè)形態(tài)勞動者建立勞動關(guān)系。加強職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）、工人文化宮、工人療休養(yǎng)院、職工互助保障組織等服務(wù)陣地建設(shè)，規(guī)范做好工會戶外勞動者服務(wù)站點建設(shè)。持續(xù)開展提升職工生活品質(zhì)試點工作，積極開展形式多樣的職工公益活動，推進全國職工健康促進工程，開展職工療休養(yǎng)工作，開展關(guān)愛農(nóng)民工子女主題活動。充分發(fā)揮工會組織的優(yōu)勢作用，積極參與鄉(xiāng)村振興，持續(xù)推進定點幫扶工作深入開展。繼續(xù)加強工會對口援疆援藏工作，努力促進各族職工交往交流交融。

三是強化企業(yè)民主管理工作。落實發(fā)展全過程人民民主的要求，推動全心全意依靠工人階級方針落地見效，健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，依法保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。分析研究新形勢下民主管理工作的特點和規(guī)律，探索創(chuàng)新職工民主參與的方法路徑，推動民主管理立法進程，維護職工民主政治權(quán)利。制定深化新時代企業(yè)民主管理工作的意見，分類規(guī)范國有企業(yè)、非公企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織的民主管理工作，開展全國廠務(wù)公開民主管理先進單位表彰。持續(xù)推進政府與同級工會聯(lián)席會議常態(tài)化規(guī)范化，推動將各地聯(lián)席會議制度建設(shè)情況納入督查檢查考核事項。

（四）加強職工隊伍風(fēng)險隱患排查化解，切實維護勞動領(lǐng)域政治安全。

踐行總體國家安全觀，以“時時放心不下”的責(zé)任感，打好勞動領(lǐng)域政治安全主動仗，從做好預(yù)防性工作逐步向積極預(yù)防與主動解決問題并重轉(zhuǎn)變，把“五個堅決”要求落到實處。

一是常態(tài)化開展風(fēng)險隱患梳理排查化解工作。完善工會勞動關(guān)系發(fā)展態(tài)勢監(jiān)測體系，定期開展勞動關(guān)系發(fā)展態(tài)勢分析研判，探索建立構(gòu)建和諧勞動關(guān)系指標體系。扎實開展年度專項排查化解工作。

二是積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。開展行業(yè)和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，指導(dǎo)網(wǎng)約配送等行業(yè)明確勞動定額等基本勞動標準，發(fā)揮行業(yè)示范引領(lǐng)作用。聯(lián)合制定全國和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建工作先進集體和先進個人表彰辦法，聯(lián)合開展表彰。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制、“法院+工會”、“人社+工會”等多方協(xié)作聯(lián)動機制作用，探索推進勞動關(guān)系矛盾糾紛的全周期動態(tài)治理。圍繞涉及職工群眾的權(quán)益問題，積極開展集體協(xié)商，引導(dǎo)職工群眾依法理性有序表達利益訴求，與企業(yè)共渡難關(guān)、共克時艱。培育選樹第一批基層勞動關(guān)系公共服務(wù)樣板站點，科學(xué)設(shè)置創(chuàng)建標準指標體系，探索開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)評審評估制度建設(shè)。叫響做實工會勞動法律監(jiān)督品牌，加強勞動爭議調(diào)處和工會法律援助工作，深入開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動。貫徹落實《關(guān)于全國工會平安中國建設(shè)工作的意見》。

三是加強維護勞動領(lǐng)域政治安全體系和能力建設(shè)。發(fā)揮工會維護勞動領(lǐng)域政治安全長效機制作用，系統(tǒng)梳理總結(jié)近年來工會維護勞動領(lǐng)域政治安全工作情況，全面評估工作成效。加強信息隊伍建設(shè)，有力增強維護勞動領(lǐng)域安全穩(wěn)定的工作力量，織密織嚴覆蓋全面、重點突出、渠道暢通的工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升隱患排查和風(fēng)險預(yù)警的信息支撐能力。

（五）加強智慧工會建設(shè)，構(gòu)建工會網(wǎng)上工作新形態(tài)。

適應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化迅猛發(fā)展形勢，加大智慧工會建設(shè)力度，積極開展工會網(wǎng)上工作，走好網(wǎng)上群眾路線，不斷釋放工會創(chuàng)新發(fā)展的活力。

一是加快工會網(wǎng)上平臺建設(shè)。本著管用、善用、安全的基本原則，持續(xù)推進全國工會“十四五”網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，優(yōu)化完善邏輯統(tǒng)一、覆蓋全國的工會大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和服務(wù)平臺，打造系統(tǒng)功能強大、服務(wù)內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)能力全域的全國智慧工會“一張網(wǎng)”。加大工會網(wǎng)上服務(wù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)資源整合力度，促進互聯(lián)網(wǎng)和工會工作融合發(fā)展，形成深度關(guān)聯(lián)、業(yè)務(wù)協(xié)同、運轉(zhuǎn)高效的整體工作格局。加強專業(yè)隊伍建設(shè)，強化指導(dǎo)監(jiān)督，建立完善網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，扎實做好網(wǎng)絡(luò)安全工作。

二是增強工會網(wǎng)上普惠服務(wù)實效。探索建立全國數(shù)字化產(chǎn)改地圖，建設(shè)創(chuàng)新成果申報、人才智庫管理、技術(shù)技能交流等應(yīng)用系統(tǒng)，打造內(nèi)容豐富、學(xué)習(xí)簡便的職工技能提升線上培訓(xùn)課堂，完善“技能強國——全國產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”功能。創(chuàng)新線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，強化“學(xué)習(xí)強會”面向基層工會工作者和工會會員的知識服務(wù)功能，優(yōu)化“全國工會服務(wù)地圖”，打造普法、監(jiān)督、調(diào)解、援助、信訪等工會維權(quán)服務(wù)云平臺，為廣大職工提供更豐富、更直接、更精準、更便捷的服務(wù)。暢通網(wǎng)上入會渠道，推廣“掃碼入會”等網(wǎng)上申請入會新途徑。探索建設(shè)工會大數(shù)據(jù)中心，整合工會系統(tǒng)信息資源，消除數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)共享交換，完善工會智慧數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)工會普惠精準服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。

三是積極開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強職工網(wǎng)上思想政治引領(lǐng)，整合全總新媒體賬號資源，建強用好全國工會新媒體矩陣，鞏固網(wǎng)上輿論陣地。持續(xù)舉辦“網(wǎng)聚職工正能量 爭做中國好網(wǎng)民”主題活動，開展紅色工運資源網(wǎng)上VR展館建設(shè)，推出更多新穎的融媒體產(chǎn)品，不斷豐富“云上思政”供給，弘揚主旋律、傳播正能量。

（六）深化工會改革和建設(shè)，有效發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。

對標黨建抓工建，落實責(zé)任、建好制度、規(guī)范行為，扭住建強組織、搞活工作這個關(guān)鍵，堅持眼睛向下、面向基層，推動工會改革和建設(shè)攻堅突破，讓職工真正感受到工會是職工之家，工會干部是職工最可信賴的娘家人、貼心人。

一是加強工會組織體系建設(shè)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以組織建設(shè)為牽引，全面加強基層工會建設(shè)，激發(fā)基層工會活力。持續(xù)推進新就業(yè)形態(tài)勞動者群體入會，大力推行“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式，深化互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)建會成果，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)建會擴面提質(zhì)。加強區(qū)域（行業(yè)）工會聯(lián)合會建設(shè)，引導(dǎo)各地建立一批示范性工會聯(lián)合會，完善“小三級”工會組織體系，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工會組織，建立健全縱橫交織、條塊結(jié)合的工會組織體系。持續(xù)推進“縣級工會加強年”專項工作，堅持典型引路、推廣經(jīng)驗做法，細化工作舉措、解決突出問題，推動全國縣級工會工作水平得到普遍提升。制定實施《關(guān)于推動新時代工會聯(lián)系引導(dǎo)社會組織工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，完善社會組織數(shù)據(jù)庫，推動符合條件的社會組織依法建立工會組織。以建設(shè)職工之家為載體，著力加強基層工會規(guī)范化建設(shè)，制定全總關(guān)于加強新時代基層工會工作的意見，組織開展全國模范職工之家評選表彰。適時召開中央企業(yè)工會工作座談會，依法規(guī)范國有企事業(yè)單位工會組織建設(shè)。加強基層工會兼掛職干部工作和社會化工會工作者隊伍建設(shè)，壯大基層工作力量。會同省級黨委加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，推動相關(guān)省級工會嚴格落實規(guī)定程序要求，如期高質(zhì)量完成省級工會換屆任務(wù)。

二是加強工會干部隊伍建設(shè)。健全完善各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和基層工會組織理論學(xué)習(xí)制度，加強工會干部培訓(xùn)輪訓(xùn)等工作，持續(xù)深化送教到基層等活動。加強工會干部選育管用工作，改進完善干部考察制度機制，完善干部考核評價機制，推動干部能上能下、能進能出。引導(dǎo)工會干部積極投身中國式現(xiàn)代化偉大斗爭，加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，健全完善工會干部培訓(xùn)體系，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，有針對性地加強對年輕干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。搭建工會干部培訓(xùn)鍛煉平臺，完善聯(lián)系職工群眾的制度機制，持續(xù)深化工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部赴基層蹲點工作，尊重基層首創(chuàng)精神，引導(dǎo)工會干部改進工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展全國工會系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范表彰。

三是深化工會經(jīng)費、財務(wù)、資產(chǎn)管理體系改革建設(shè)。健全完善管理體制、經(jīng)費收繳、預(yù)（決）算管理、財務(wù)監(jiān)督與績效管理等財務(wù)管理制度體系。探索基層工會組織經(jīng)費直達機制，推動解決縣級以下特別是基層工會經(jīng)費不足的突出問題。建立普惠職工的經(jīng)費保障機制，將更多的工會經(jīng)費用于直接服務(wù)職工群眾。深入推進工會常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)。加大對欠發(fā)達地區(qū)、民族地區(qū)的經(jīng)費支持力度。堅持公益性服務(wù)性方向，提高工人文化宮、工人療休養(yǎng)院、職工互助保障組織等職工服務(wù)陣地建設(shè)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推動解決全總基建項目歷史遺留問題，進一步加大對本級企事業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)支持力度。

2023年下半年將召開中國工會第十八次全國代表大會。我們要在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面統(tǒng)籌做好中國工會十八大籌備工作。全面做好系統(tǒng)總結(jié)新時代十年特別是過去五年的工會工作、部署安排今后五年的工作任務(wù)、履行換屆等相關(guān)人事事項的民主程序、選舉產(chǎn)生新一屆全國總工會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、修改中國工會章程等工作，把中國工會十八大開成一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會。

同志們，全面貫徹落實黨的二十大精神，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步，工人階級使命光榮，工會組織責(zé)任重大。我們要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，團結(jié)引導(dǎo)億萬職工更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、團結(jié)奮斗，勠力同心、建功立業(yè)，以實際行動迎接中國工會十八大勝利召開，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興中貢獻智慧力量。